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中央四輪巡視:超28個巡視點存土地出讓等腐敗

中央四輪巡視發現突出問題   十八大以來,中央巡視組已開展四輪巡視,涉及31個省區市和新疆生產建設兵團、7家中央單位、6家中央企業和2所部屬高校,發現了一批領導幹部涉嫌違紀違法的問題線索,形成了47份巡視反饋情況報告。   【“重災區”】 超28個巡視點存土地出讓等腐敗   翻開“巡視清單”,工程建設、土地出讓、礦產開發、國有企業、政府採購、科研經費、民生資金等領域的腐敗問題,幾乎涉及所有被巡視地方和單位,堪稱當前腐敗問題“高發區”“重災區”。   因在工程建設、土地出讓、礦產開發等領域存在腐敗問題,被中央巡視組點名的地方和單位占到被巡視地方和單位的六成以上(超過28個),反映了當前這一問題的普遍性。   巡視發現,近10個省份在國有企業、政府採購等領域存在腐敗;而科研經費管理存在的腐敗問題集中在一些部門、單位和高校。   民生資金本來是老百姓的“保命錢”,但在一些地方卻成了腐敗分子的“唐僧肉”。巡視發現,這一問題主要集中在中西部地區,雖不普遍,但性質惡劣。   此外,一些地方在教育文化、醫療衛生、社會管理、城市建設、環保科技、組織人事、政法系統等部門和領域的腐敗案件也相對比較集中,有的地方出現了“窩案”。   【專家建議】   對於這些資金密集、利潤豐厚、權力集中的領域,必須加強對相關資金項目的監督管理,並將其鎖定為下一步反腐敗鬥爭的重點領域,加強監管和問責力度。   【重點人群】 “一把手”頻頻涉及違紀違法   由於權力過於集中而又缺乏有效的約束機制,黨政部門、企事業單位“一把手”頻頻涉及違紀違法問題,是這四輪中央巡視發現的突出問題。   早在去年第一輪巡視過程中,中央巡視組就發現,一些地方對“一把手”管理監督不到位,個別領導幹部信念動搖、思想滑坡、道德失範。在此後的幾輪巡視中,同樣的問題屢屢被提及。   容易滑向腐敗深淵的,不僅是那些手握大權的“一把手”,還有許多基層領導幹部。由於“天高皇帝遠”、缺乏有效監管,這些人“蒼蠅胃口大、官輕貪腐重”,其違紀違法問題往往直接觸及群眾利益,影響更壞。   巡視發現,存在“小官貪腐”問題的地方和單位占被巡視地方和單位的比例超過了1/4(超過11個)。   值得關註的是,中央巡視組在最近一輪巡視時提出了“能人腐敗”的問題,直指一些地方和部門在選任領導幹部時重才不重德,加之日常監督缺位,給予所謂“能人”權力尋租機會多、空間大,使之極易出現腐敗問題。   【專家建議】   下一步的反腐工作應重點抓好黨政“一把手”和基層領導幹部這兩頭,對一切腐敗問題“零容忍”。   【腐敗路徑】 8個巡視點拉票賄選、跑官要官   四輪巡視過後,官商勾結、拉幫結派、跑官要官等問題逐漸浮出水面,對這些通向腐敗的路徑,必須予以徹底斬斷。   一些官員與商人過從甚密,勾肩搭背、不分彼此,有的直接插手項目、大搞權錢交易,有的通過“身邊人”輸送利益。巡視發現,有近10個地方和單位存在領導幹部及其親屬插手工程建設項目、牟取私利等問題;有8個地方存在領導幹部與私營企業主勾肩搭背、交往過密,甚至大搞權錢交易。   一些領導幹部拉幫結派,搞“圈子文化”“山頭主義”,往往造成“窩案”“串案”“塌方式系統性腐敗”。巡視發現,一些地方領導幹部任人唯親、搞“小圈子”,個別領導幹部搞團團夥夥;一些地方領導幹部熱衷拉關係、架“天線”、搞“勾兌”。   一些地方在幹部選拔任用方面存在著“拉票賄選”“買官賣官”等問題。巡視發現,有8個地方幹部任用存在領導打招呼、拉票賄選、跑官要官、弄虛作假之風,有5個地方甚至存在著嚴重的買官賣官問題。   【專家建議】   今後要切實加強黨的作風建設,把官商勾結、拉幫結派、跑官要官等問題列為治理整頓的重點。   據新華社 (原標題:四輪巡視47地方單位5巡視點買官賣官嚴重) 編輯:SN091  
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